New York Bosh prokurori Letitsiya Jeyms (shaxs, davlat organi) ta’kidlashicha, Senatda ko‘rib chiqilayotgan kripto sohasiga oid qonun loyihasi firibgarlik qurbonlari uchun yordam yo‘llarini yopib qo‘yadi. «Coinbase» (kripto birja) esa aynan shu qonun qabul qilinishini bir necha kun ichida istamoqda.
Letitsiya Jeyms o‘z masalasini dushanba kuni Senat tergov qo‘mitasiga yubordi. U kripto sohasini kuchliroq nazorat qilishni istaydi, nazoratni zaiflashtirish emas.
Nima uchun Nyu-York kripto nazorati bo‘yicha qonun loyihasiga qarshi kurashmoqda?
Qonun loyihasi «Raqamli aktivlar bozori aniq-ravshanlik to‘g‘risidagi qonun» deb ataladi. Bu hujjat kripto bo‘yicha asosiy qoidalarni bir davlat organiga – «Tovar fyucherslari savdosi bo‘yicha federal komissiyasi» (CFTC, federal agentligi) ga topshiradi.
Qonun loyihasi, shuningdek, shtat darajasidagi investorlarni himoya qilish qonunlarini bekor qiladi. Aynan shu jihat Letitsiya Jeyms uchun qabul qilib bo‘lmaydigan masala.
Letitsiya Jeyms boshqarmasi 20 milliondan ortiq Nyu-Yorkliklarning qimmatli qog‘ozlari va tovarlar bozoridagi huquqlarini himoya qiladi. U nazorat vakolatini olib qo‘ysa, deb ta’kidlaydi, firibgarlik qurbonlari eng yaqin yordamni yo‘qotadi.
Quyi palata bu qonun loyihasini 2025-yil iyul oyida qabul qilgan. Ovoz berish natijasi: 294 deputat ma’qulladi va 134 nafari qarshi chiqdi. Shuningdek, bu taklif Senatning muhim qo‘mitasidan 2025-yil may oyida o‘tgan.
Kriptodagi firibgarlikdan yo‘qotishlar qanchalik yomonlashmoqda?
Holat og‘ir va tobora yomonlashmoqda. Letitsiya Jeymsning guvohnomasi to‘rtta mustaqil ma’lumot to‘plamiga asoslangan.
| Manba | 2025-yildagi yo‘qotishlar | 2024-yildan o‘zgarish |
|---|---|---|
| FBI Internet jinoyatlariga qarshi shikoyatlar markazi (federal organi) | 11,4 milliard dollar | 22% o‘sdi |
| FTC Iste’molchilar signal tarmog‘i (federal organi) | 1,78 milliard dollar | 25,6% o‘sdi |
| TRM Labs noqonuniy hajm bahosi (tadqiqot kompaniyasi) | 158 milliard dollar | Tahminan 145% ko‘paydi |
| Nyu-Yorkdagi shikoyatlar | So‘nggi 5 yilda deyarli 500 million dollar | So‘nggi 3 yilda deyarli uch barobar oshdi |
FBI (federal organi) ma’lumotlariga ko‘ra, har bir o‘rtacha qurbon 62 604 dollar yo‘qotishni bildirgan. Kriptovalyutalarga oid shikoyatlar bir yil davomida 21% oshdi.
Letitsiya Jeyms real voqealarni keltiradi. Bir firibgarlik sxemasi Gaitilik cherkov ibodat guruhlari orqali ishlatilgan. Boshqa sxema Facebook ijtimoiy tarmog‘idagi reklamalar orqali rus tilida so‘zlashuvchilarni jalb qilib, so‘ngra pulni Vetnamga o‘tkazgan.
Kripto firibgarlarini kim haqiqatan ham qo‘lga oladi?
Bu, uning asosiy dalilidir va raqamlar bir tomonlama.
AQSHda davlat va mahalliy huquqni muhofaza qiluvchi organlar jami organlarning 99% ini tashkil etadi. Barcha jinoyat ishlarining 99,5% ini va hibsga olinishlarning 98,8% ini aynan ular ko‘radi.
Federal organlar esa atigi 1,2% ishlarni qamrab oladi.
Shu bilan birga, Vashington bu sohada o‘z rolini kamaytirmoqda. «Adliya vazirligi» (federal organ) 2025-yil aprel oyida prokurorlarga foydalanuvchilarning harakati uchun birjalarni sud javobgarligiga tortishni to‘xtatish haqida aytdi. Shuningdek, kripto bilan bog‘liq tergov guruhini yopdi.
«SEC» (Qimmatli qog‘ozlar va birjalar komissiyasi, federal organ) 2025-yilda mingdan ortiq tergovni yopdi. U ham yettita kripto ishi bo‘yicha ish yuritishni to‘xtatdi. Sudlar ulardan beshtasida qonunbuzarlikni aniqlagan edi.
Qonun loyihasidagi etikani ta’minlash bo‘yicha band haqiqatan ham ishlaydimi?
Aynan shu dalil Letitsiya Jeymsning hujlati to‘g‘risida chuqur yashiringan xulosadir.
Qonun loyihasi prezident va federal mansabdorlarni o‘zlariga tegishli kriptovalyutalarni chiqarishdan to‘xtatadi. Uning tarafdorlari bu bandni etika muammosining yechimi deb hisoblashadi.
Letitsiya Jeyms bandlarni diqqat bilan o‘qidi. Mazkur cheklov amaldagi prezidentga mavjud kripto kompaniyalarini tavakkal ishonchli boshqaruvga (blind trust) qo‘yish imkonini beradi. Shuningdek, mazkur cheklov qonun kuchga kirganidan so‘ng bir yildan keyin boshlanadi.
U esa qat’iyroq nazorat tarafdori. Amaldorlar daromad oladigan sohani tartibga solishi mutlaqo mumkin emas. Qoidaga rioya qilinmasa, barcha olingan foyda qaytarib beriladi va har safar 50 000 dollar jarima qo‘llanadi.
Letitsiya Jeyms o‘z dalilida «Binance» (kripto birja) ni misol keltiradi. «Binance» USD1 tokenining 87% ini nazorat qiladi. Bu esa «World Liberty Financial» (moliya kompaniyasi) tomonidan chiqarilgan steyblkoin, kompaniya asoschilari orasida prezident oilasi a’zolari bor. «Forbes» (moliya jurnal) va «New York Times» (axborot nashri) mazkur aktivlar haqida axborot bergan.
Yana kim bu qonun loyihasiga qarshi?
Faqat demokratlar emas. Mamlakat sheryflari ham ayni turli bandga qarshi chiqishmoqda.
«Milliy sheryflar assotsiatsiyasi» (huquqni muhofaza qiluvchi organlar birlashmasi) 13-may kuni Senatga murojaat maktubi yubordi. Ularning maktubi 604-bandni tanqid qilmoqda.
Ushbu band mikserlar va shunga o‘xshash moslamalarni pul o‘tkazmalar bilan bog‘liq qoidalardan ozod qilishi mumkin. Mikserlar — kripto operatsiyalarini aralashtirib, harakatini kuzatib bo‘lmas qiladi.
Sheryflar kripto uchun qoidalar kerakligini istaydi. Ammo ular faqat senator Ketrin Kortez Masto tomonidan ishlab chiqilgan toraytirilgan loyihani ma’qullashmoqda.
Shuningdek, may oyida davlat qimmatli qog‘ozlar organlari ham norozilik bildirishdi. Ularning respublika uyushmasi senatorlarni bu qonun loyihasiga qarshi ovoz berishga chaqirdi.
Nega «Coinbase» bu loyiha bo‘yicha hoziroq ovoz berilishini xohlamoqda?
«Coinbase» (kripto birja) butunlay boshqa pozitsiyada. Ular uchun asosiy muammo firibgarlikda emas, balki Xitoyda.
Faryor Shirzad — kompaniyaning bosh siyosat maslahatchisi. U «Fox Business» (axborot telekanali) ga, “kelajakda asosiy moliyaviy tizimlar aynan hozir bunyod etilmoqda”, deb aytdi.
Faryor Shirzadning ta’kidlashicha, bu borada eng ko‘p sarmoya qilayotgan mamlakat — Xitoy. Asosiy savol: bu tizimda qoidalarni Vashington (AQSH) yozadimi yoki Pekin (Xitoy) belgilaydimi?
Shirzodga qonun loyihasining banklar uchun yaratgan sharoitlari ham yoqadi. Qonunning bir butun bo‘limi ularni kriptovalyutaga aloqador bo‘lganda, huquqiy kutilmaganda yuzaga keladigan muammolardan himoya qiladi.
U Senat rahbarlari bilan gaplashganini aytadi. Shirzod avgustning 3-sanasisdayoq ovozga qo‘yilishi mumkinligini kutmoqda.
«Uoll-strit» (moliyaviy tuman) bo‘lingan. «Goldman Sachs» banki (moliyaviy tashkilot) rahbari Devid Solomon qonun loyihasini ham qo‘llab-quvvatlayapti, lekin u uni mukammal deb hisoblamaydi. «JPMorgan» banki (moliyaviy muassasa) rahbari Jeymi Daymon esa bunga qarshi.
Keyingi bosqichda nima yuz beradi?
Hisob-kitoblar hali to‘g‘ri chiqmayapti. Senatning ko‘pchilik yetakchisi Jon Tun 23-iyul kuni ovoz yetishmayotganini aytdi. Endi qonun loyihasi avgust ta’tiligacha qabul qilinishi ehtimoldan yiroq.
Hali hal etilmagan uchta masala bor: etika qoidalari, 604-bo‘lim istisnosi va steyblkoinlarning foiz to‘lovi tartibi.
Tarix har ikkala tomon uchun ham umid beradi. 2025-yilda «GENIUS Act» (qonun loyihasi) ana shu tarzda to‘xtatilgan, lekin oxir-oqibat qonunga aylangan edi. Ammo, o‘sha loyiha shtatlardan firibgarlik bo‘yicha ishlarni to‘xtatishni so‘ramagan edi.
Shuning uchun uchta jihatga e’tibor bering: Kortes Masto o‘zgartirishiga ovoz berilishi, bir yilga kechiktirishni bekor qilish tashabbusi va Demokratlardan birinchi bo‘lib fikridan qaytuvchi senator chiqadimi yo‘qmi.
Jeyms besh yil davomida kripto kompaniyalardan mablag‘larni qaytarib olish uchun kurashib kelmoqda. Uning idorasi «Genesis» (kripto platformasi) kabi yirik maydonlarga qarshi chora ko‘rdi va natijada Genesis 2 milliard dollar to‘ladi. «Gemini» (kripto platformasi) esa mijozlarga 50 million dollarni qaytardi.
Endi u Kongressdan shu vakolatni saqlab qolishni so‘ramoqda.
